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日本众院被安倍强行解散 “首相专权”遭受质疑

时间:2019-06-09 11:14   编辑:本站

日本众院被安倍强行解散 “首相专权”遭受质疑

  【环球网报道记者马丽】日本众院在9月28日下午的全体会议上被解散,日本在野党对首相安倍晋三的政治姿态提出批评,称其在临时国会伊始解散众院是任性的解散、临阵脱逃的解散,摆出了在选战中全面对决的姿态。

对安倍解散众院正当性的质疑声不绝于耳。   日本政府及执政党主张称解散是首相的专权事项。

然而很多专家认为《宪法》条文未明确规定、凭首相的判断可自由解散这一解释存在问题。 尤其对此次解散最大目的是维持政权的质疑无法消除,解散做法本身也可能成为争论焦点。

  据共同社报道,过不信任案或信任案遭到否决时,如十日内不解散众院必须总辞职。   第7条规定,解散众院是天皇根据内阁的建议与承认,为国民行使的国事行为。

据称解散乃首相专权事项这一认识是以该条文为依据。 最高法院1960年的大法庭判决中称具有高度政治性的国家行为属于法院审查权以外,用统治行为论来避免作出判断。 基于第7条的众院解散在那之后也多次出现。   前检察官、律师乡原信郎指出:若考虑到立法的过程和意图,解散应当仅限于根据第69条。 使根据第7条的解散成为既成事实、被视为首相专权事项的做法是对议会内阁制的轻视。

安倍此次在内阁支持率回升、民进党混乱的情况下决定解散众院,对此乡原批评称在任何时候都能强行决定的机制中,议员的立场变得无足轻重,执政党内部的讨论被封杀。

  日本大学法学部教授岩渊美克也表示:在议会制民主主义下,让国民选出的议员辞职是非常重大的判断,应当控制行使解散权。

安倍说明称解散的理由是改变消费税增税部分的用途,对此岩渊也表示怀疑道:决定解散的时机全由首相官邸主导,就像是首相的独裁。

到底是没有应问信于民的正当理由,过于粗暴。

  本次选战中,围绕修改第7条以限制解散权的讨论能否深入将备受瞩目。